1.

공고 용량 및 준비기간

공고 용량은 6,500GWh로, 거래기간은 상업운전개시일로부터 15년(단, 석탄·암모니아 혼소는 발전기 잔존수명 기한까지)으로 정해졌습니다. 낙찰 시 부여되는 준비기간은 계약체결일로부터 36개월이며, 개설 첫 해임을 감안하여 준공지연 페널티는 계약체결일로부터 48개월 경과 시점부터 부과됩니다.
 

2.

입찰참여자격

입찰참여대상 설비는 청정수소를 원료로 활용하는 ‘석탄·암모니아 또는 LNG·수소 혼소발전설비’ 또는 ‘전소 수소발전설비’로서 입찰공고 마감일까지 발전사업허가를 취득하거나 (변경)허가 신청을 완료하여야 합니다.

혼소설비로 입찰에 참여하기 위한 기준혼소율은 열량 기준 20% 이상(고위발열량 기준)입니다. 다만, 운영기간 중에 월간혼소율이 사업자가 제출한 혼소율에 미달하는 경우 가격조정이 이루어 질 수 있고, 연간 혼소율 20%을 충족하지 못할 시 계약 해지 사유에 해당한다는 점을 유의하실 필요가 있습니다.
 

3.

평가 기준

사업자가 제출한 입찰제안서에 대한 평가는 가격평가 60%, 비가격평가 40%로 이루어집니다. 이 중 비가격평가는 온실가스 감축 기여도(45%), 산업·경제기여도(15%), 사업신뢰도(22%), 주민수용성 및 사업진척도(13%), 계통수용성(5%)의 항목으로 구성됩니다.
 

4.

청정수소 등급별 평가

배점이 가장 높은 온실가스 감축 기여도는 정량평가로 ① 수소 발전 이후 배출계수(10점), ② 활용 수소 등급(35점)을 평가합니다. 이 때 수소 등급 평가에서는 아래와 같이 “그린수소”로 분류될 가능성이 높은 1~2등급 수소와 “블루수소”로 분류될 가능성이 높은 3~4등급 수소의 배점 차이를 크게 두어, 사업자에게 높은 등급의 청정수소를 활용할 유인을 부여하였습니다.

5.

향후 일정 및 유의사항

입찰에 참여하고자 하는 사업자는 10월 7일부터 18일까지 입찰자 등록을 하고, 11월 8일까지 제안서를 제출하여야 하며, 최종 낙찰자는 입찰서 평가를 거쳐 12월에 발표될 예정입니다.

운영기간 중 온실가스 감축 기여도(배출계수, 청정수소 등급), 연료도입의 안정성(사업신뢰도의 세부항목), 산업·경제기여도 등 계약의 주요사항이 되는 평가항목이 입찰제안서상의 내용을 충족하지 못하는 경우 가격 조정이 이루어지게 되므로, 이러한 조건이 유지되도록 유의해야 합니다. 또한, 계약기간 내 18개월까지 총 투자비의 30% 이상 사업비가 집행되지 않아 정상적인 계약이행이 불가능하다고 판단되는 경우, 입찰참여 내용을 준수하지 않는 경우 등 계약 해지 사유에 해당하는 경우 수소발전입찰시장 위원회의 심의·의결을 통해 계약이 해지될 수 있다는 점을 유의하여야 합니다.
 

6.

시사점
 
금번 공고는 청정수소를 통한 탄소중립 목표 달성이라는 정부의 의지 반영의 결과로, 수소법령 및 고시에 따른 기준을 충실히 반영하면서도 가격대가 높은 그린수소 활용을 장려하기 위해 비가격평가에 청정수소의 등급별 배점 차등을 크게 둔 것이 특징입니다. 따라서 사업자는 가격뿐만 아니라 청정수소 등급, 전력계통, 안정적 수소 공급 방안 등을 종합적으로 고려하여 입찰을 준비해야 할 것입니다.

한편, 입찰공고문은 사업자의 낙찰 후에도 낙찰 취소사유, 가격조정사유 또는 계약의 해지사유들을 구체적으로 정하고 있으므로 고려하고 있는 사업계획에 있어 위와 같은 리스크가 없는지 면밀히 검토 후 입찰을 준비하실 필요가 있습니다.